一年一度的全國兩會3月3日、5日分別在北京開幕，來自全國的人大代表和政協委員帶來各自的議案、提 案，為發展建言獻策。作為各界了解我國經濟走向的重要窗口，每年的全國兩會都會釋放眾多關乎未來一年甚**幾年經濟發展的重要信號。商用車與國 家經濟形勢密切相關，《工作報告》和兩會代表、委員提出的議案、提案，傳遞出了一些與商用車行業息息相關的“好聲音”。

　　供給側改革去產能促行業結構調整

　　第十二屆全國人大第四次會議上提交的《工作報告》提出，在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革。“供給側改革”成為代表、委員們討論的熱詞。

　　供給側改革的**是去產能。去年底召開的經濟工作會議對供給側結構性改革作出重要部署，將去產能列為2016年五大結構性改革任務之**。

　　商用車行業與宏觀經濟密切相關，受宏觀經濟增速趨緩影響，商用車行業的發展也遇到困難。據預測，2016 年我國貨車市場銷量將繼續下滑。投資下降會導致工程減少，卡車需求也會隨之萎縮。“去產能”將淘汰低端產能，發展高端產能。在力推供給側改革之際，商 用車行業如何借勢解決長期以來的產能過剩、技術落伍等問題，以實現轉型升級？答案是應依靠自主創新和科技進步，加快結構調整和轉型升級步伐，進一步提高產 品質量性能，增強市場競爭力。同時，要深耕細分市場，在一定程度上化解產能。

　　促進快遞業健康發展提振細分市場需求

　　物流是近年來全國兩會討論的一個**內容，今年依然是很多代表、委員提議的**。今年的《工作報告》中，在提及2016年**工作時，3次提及“物流”，1次提及“快遞”，2次提及“電子商務”。

　　國務院辦公廳去年印發了《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，力挺農村電子商務發展。今年的《工 作報告》中明確“推動電子商務進農村”。同時，提出“推進5萬個行政村通光纖”“完善物流配送網絡”等，這一系列舉措的落實，將給農村電子商務及農村物流 的發展注入巨大動力。

　　而近日發布的“一號文件”再次給農村電商發出了政策紅包，**強調對農村電商發展的基礎**支撐，鼓勵大 型電商平臺開展農村電商服務，提出實施“快遞下鄉”工程，加快完善縣鄉村物流體系。在發展農村電商物流方面預計將有更多的投入，農村電商物流“后一 公里”難題有望得到突破性解決。

　　同時，《工作報告》中提出，完善物流配送網絡，促進快遞業健康發展。全國政協的大會報告更是**提及“快遞”，全國政協副主席陳曉光在報告中指出，對于加強對快遞行業監管的建議，郵政總局在推進快遞條例立法工作中積極吸納。

　　國務院法制辦去年底就《快遞條例（征求意見稿）》向公眾征求意見。其中，第五章第三十條中對快遞車輛運輸、通 行便利提出要求。即“縣級以上地方人民公安、**運輸、郵政管理等部門應加強協調配合，建立健全快遞運輸保障機制，制定實施便利快遞服務車輛從事快件 收寄、運輸、投遞的相關規范和管理辦法。”

　　實現農村電商“后一公里”的服務，規范完善快遞業的管理，離不開運輸車輛，這為商用車企業提供了市場機遇。

　　對于兩會中傳遞出的聲音，可以說，農村電商、快遞物流這些細分市場是提振商用車需求的一個增長點。中郵速遞物 流公司車輛管理處處長曹瑞認為，快遞立法，從頂層高度規范管理快遞，有利于破解配送運輸障礙。未來幾年，在快遞物流**域會出現細分化和專業化的物流企 業，比如冷藏品運輸、醫藥物流、高保值商品物流等細分市場。在物流市場更細分化的趨勢下，車輛生產企業可以有針對性地定制解決方案，幫助用戶提高運營效 率，降低用戶使用成本。

　　“黃標車”淘汰帶動車輛產品升級

　　《工作報告》中提出，要重拳治理大氣霧霾。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，**地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。著力抓好減少機動車排放，淘汰“黃標車”和老舊車380萬輛。

　　加大環境治理力度，減少機動車尾氣排放，商用車是**治理對象。而加快淘汰“黃標車”和老舊車一直是我國治理空氣污染的重要手段之一。這表明了對于汽車節能減排工作的重視。

　　由于“黃標車”主要集中在貨車、客車等車輛中，因此加速淘汰“黃標車”和老舊車，商用車市場將受益。2014 年、2015年淘汰“黃標車”的力度比較大，今年也將有包括“黃標車”在內的380萬輛老舊機動車要淘汰，這給商用車市場帶來商機。“黃標車”淘汰進程加 快，將有望在報廢更新需求的拉動下提升銷量。河南一家卡車銷售公司負責人表示，老舊車淘汰會帶來更新車輛的需求，這在增量上有一定作用。近幾年經濟環境不 景氣，運輸市場盈利能力減弱，使用戶更新車輛的欲望下降。“黃標車”淘汰后需要補充，會有一定的增量，相關物流企業、個體用戶也要補充這部分車。

　　而隨著機動車排放升級和更新“黃標車”，低端產品將被逐步淘汰。從某種程度上來講，排放標準不斷升級將迫使商用車企業的產品從低端走向中端、高端化。近期的影響可能是產品結構調整，長期的影響將使整個產業技術水平升級。